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習近平給曹德旺等30位福建企業家回信:愛拼才會贏

“作為國家領導人,對于群眾反映的訴求,習近平總書記的回信毫無疑問是有價值導向意義的。通過回信,既會產生輿論影響,也傳遞了其執政理念和執政目標?!?/p>

今年年初,國家行政學院教授竹立家在接受《人民日報海外版》記者采訪時如上分析稱。

據公開資料梳理,自2008年至今,收到國內外干部、群眾來信之后,習近平共回信超過20封。進入2014年以來,習近平共復信至少6封。

今年1月底,《人民日報海外版》曾刊發題為《習近平都給誰回過信?》的報道,分析梳理了2008年至2014年1月習近平回信的主要對象、書信特點以及復信中傳遞的執政理念等。

公開消息顯示,除了不久前剛給福建30位企業家回信外,習近平此前的回信對象多半是學生和基層人士。

2013年5月2日,在青年節前夕回信給北大考古文博學院2009級本科團支部;2013年10月,給中央民族大學附屬中學全體同學回信;2013年12月,回信給華中農業大學“本禹志愿服務隊”;2014年初,給全體在德留學人員回信;2014年1月28日,習近平給煙臺市福山區福新街道壚上村大學生村官張廣秀復信;今年3月5日學雷鋒日前夕,給“郭明義愛心團隊”回信;今年7月,給“5月25日起香港保就業計劃接受申請,每月每人最高補9000港元!南京青奧會志愿者”回信;2014年五四青年節前夕,習近平給河北保定學院西部支教畢業生群體代表回信。

習近平的回信大都比較簡短,在200字到500字之間。在信中,習近平常常會根據收信人的不同情況,談到個人與收信者共同的經歷和感悟。

“我在西部地區生活過,深知那里的孩子渴求知識,那里的發展需要人才?!痹诮o河北保定學院西部支教畢業生香港花旗銀行開戶流程是什么群體代表回信中,習近平談到自己在西部地區生活時的切身體會。

又如,不久前給福建30位企業家的回信中,習近平說:“30年前,福建55位企業負責人大膽發出給企業‘松綁’放權的呼吁,很快在全國上下形成共識,成就了經濟體制改革的一段佳話,我對此印象猶深?!?/p>

在信中,習近平也喜歡“引經據典”或者引用收信人非常熟悉的諺語。

本次給福建企業家的信中,他引用了“敢為天下先、愛拼才會贏”這句膾炙人口的閩南語。

又如,此前新加坡銀行開戶漸成熱門,到底是為什么?在給中央民族大學附屬中學的學生回信時,他引用“學如弓弩,才如箭鏃”寄語同學們珍惜時光;在給北大考古文博學院同學的回信中,他以“得其大者可以兼其小”,勉勵同學們將人生理想融入國家和民族的事業中。

習近平此前的回信,話題主要涉及 “中國夢”、新農村以及大學生村官計劃、西部支教、志愿者精神等。

給福建企業家的回信,談到了“簡政放權”、“進一步解放思想,改革創新”等。

信件雖然是個人與個人之間的溝通,但習近平的回信卻往往產生全省甚至全國性影響,通常會引起當事人所在地或單位廣泛的討論和學習。

例如,北京大學校方將回信視作對全體北大師生提出的希望和新的標準,學校為此多次組織座談會。

在福建30位企業家收到習近平的回信后,《福建日報》頭版刊文《習近平總書記給福建企業家回信》,報道稱“福建55位廠長經理呼吁為企業‘松綁’放權30周年之際,30位企業家再次致信習近平總書記建言加快企業改革發展”。習近平總書記給福建企業家回信,“希望企業家繼續發揚‘敢為天下先、愛拼才會贏’的闖勁,為國家經濟社會持續健康發展發揮更大作用”。

福建省委常委會于近日學習貫徹習近平總書記給30位企業家的回信,研究部署加快企業改革發展工作。

據《習近平都給誰回過信?》文章稱,在2011年習近平給山東省蒙陰縣八一希望小學學生呂文凱等復信,信紙抬頭是“中共中央辦公廳”,而2013年給北大考古文博學院2009級本科團支部的回信,信紙抬頭是“中國共產黨中央委員會”。

該文章還稱,習近平的復信達到收信人手中,渠道各不相同,往往會引起各級政府層層反應。多封回信都是先引起所在地省委書記重視,并做批示后,再交到當事人手中的。

吳英資產被低價處理:8000萬酒店僅賣450萬

2012年5月21日,浙江省高院作出終審判決,以集資詐騙罪判處吳英死刑,緩期二年執行。

2013年11月2日,東陽市政府首度對外通報吳英案相關資產處置情況。?

2014年7月11日,吳英死緩減刑案開庭,浙江省高院判決吳英由死緩減刑為無期。

7月11日,吳英減刑案在浙江省女子監獄開庭審理,經過大約一個半小時的庭審,浙江省高級人民法院作出裁定,吳英由死刑緩期二年執行減刑至無期徒刑。

2012年5月21日,吳英因集資詐騙罪,被判處死刑,緩期二年執行。判決生效之后,交付浙江省女子監獄執行。死刑緩期執行期間自2012年5月21日起至2014年5月20日止。浙江省女子監獄依法提出減刑建議書,建議將吳英的死緩刑期減為無期徒刑。經浙江省監獄管理局審核,報送浙江省高院審理。

于是,有了這次開庭。

繼續申訴

為了參加此次庭審,吳英的父親吳永正提前一周就趕到了杭州?!胺ㄔ焊緵]有通知我們家人和吳英的律師參加,后來我們是自己知道的,于是申請要參加庭審,但法院起初還拒絕了我們的申請?!?/p>

吳永正告訴《中國經濟周刊》,經過將近一周的交涉之后,法院在庭審前一天下午5點半電話通知他:同意但限額兩名家屬參加庭審,人選由浙江省女子監獄安排。同時,法院拒絕了吳英的律師要求參加庭審的申請。對此,吳永正感到不滿,他認為,這沒有法律依據。

但在清華大學法學院證據法研究中心主任易延友看來,由死緩減為無期徒刑,當前的程序設置行政化色彩較濃,法院確實沒有義務通知家屬和律師。如家屬和律師得知消息趕來參加,出于人道主義應當允許,但因法律未明確規定該項權利,法院拒絕他們的要求也沒有違反法律規定。

經開庭審理,法院裁定認為,吳英在死刑緩期二年執行期間,沒有故意犯罪,且確有悔改表現,應予減刑。

庭審結束后,吳永正去找主審法官,向其表達了吳英的問題不是減不減刑的問題,而應當是罪與非罪的問題,并向其提交了申訴書。他告訴《中國經濟周刊》,這兩年來,他多次到浙江省高院進行申訴,但未果。

吳永正亦曾向全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院寄出過申訴狀。但現在看來,效果仍未如理想。

作為父親,吳永正對“吳英無罪”的堅持近乎偏執。記得在2013年3月于北京召開的吳英“案中案”及刑事申訴案研討會上,吳永正不時打斷參會者的發言,或補充,或“校正”,他始終堅持:女兒無罪,申訴有望。

資產處理引質疑

吳英創辦的本色集團大樓吳英創辦的本色集團大樓 吳英的別墅已被封鎖吳英的別墅已被封鎖 本色概念酒店本色概BVI已被歐盟移出「灰名單」并升級至「白名單」念酒店

而吳英剩余資產的多寡以及是否足以償還債務,是吳英案能否申訴成功的關鍵。

在吳英被改判死緩之后,她的財產處置及去向一直為公眾,尤其是債權人所關注。

7月7日,東陽市中院以及東陽市公安局發布了吳英案審結之后的第一批資產拍賣公告。由東陽市中院提供淘寶網司法拍賣平臺作為資產拍賣渠道,拍賣的資產包括位于東陽市白云街道漢寧西路280號的6處房產。

《中國經濟周刊》記者登錄東陽市中級人民法院淘寶網司法拍賣平臺網發現,公告內容除了房產評估價格以及拍賣底價等信息外,還特別標紅注明:“受東陽市公安局委托,本院提供淘寶網司法拍賣平臺處置該房產?!币约啊疤幹迷摲慨a的主體是東陽市公安局,東陽市人民法院只是提供淘寶網司法拍賣平臺”。

拍賣公告的落款為東陽市公安局。

吳英的債權人林衛平告訴《中國經濟周刊》,此次首批掛拍的6套房產都是經過專業的資產評估公司進行過價值評估的,與市場價的差距不會很大。

吳永正也認可了此次拍賣的價格,“每平米的價格與市場的差距大概在1000元左右,確實差價不大?!?/p>

在此之前的6月5日,東陽市政府曾牽頭,由東陽市副市長陳軍任組長,東陽市公檢法系統配合并有兩家資產評估鑒定機構和吳英案的債權人組成了吳英案資產處置小組,并于當天下午召開了“吳英案資產處置方案通報會”。

吳永正和林衛平都參加了此次會議。

吳永正對處置吳英財產的主體表示了異議。他認為,案子已經審結這么長時間了,無論是東陽市政府還是東陽市公安局都沒有權力對吳英和本色集團的資產進行拍賣,而應該由法院來處分。

但林衛平顯然要務實得多,在他看來,由政府機關牽頭組織這樣一個資產處置小組,通過對吳英所有資產進行清算、拍賣,繼而償還債權人的債務未嘗不是一件好事?!八行┵Y產不盡快處理掉也可能就不值錢了?!绷中l平說。

林衛平是吳英案最大的債權人,他曾前后借給吳英近4.3億元,最終沒追討回來的有3.2億元,占吳英3.8億元總債務的絕大部分。作為資金“掮客”,林衛平的“上線”債權人又有五六十人。在吳英案審結之后,這些債權人都希望有關財產處置的安排也盡快提上日程。

林衛平被納為吳英案資產處置小組的監督成員,可旁聽小組的處理會議,該小組對資產的評估及處置情況也需向其通報。

據林衛平介紹,除正在拍賣的房產外,司法機關扣押的吳英的珠寶首飾也已經經過了價值評估,但目前還沒有提請進入拍賣程序,接下來將會逐步進入拍賣程序。

2007年,吳英被捕后,浙江省東陽市公安機關曾在未經吳家同意的情況下將吳英的部分財產進行了拍賣,其中包括酒店、汽車、商鋪等。

此前媒體披露的東陽市政府處置吳英資產的材料稱,對本色概念酒店經營權及其他租用房屋中易貶值且不宜保存的物品進行公開拍賣,包括30輛汽車、本色總部和倉庫中的家紡、租用倉庫中的建材、租用店面中的洗衣、洗車設備等相關物資。拍賣款項存于專案賬戶中,該專案賬戶中所涉及的資金包括前期拍賣所得款項以及追回的贓款共計1800余萬元。

不過,吳永正稱,公安機關不僅無權處置,而且使吳英的財產嚴重縮水。

據吳永正的說法,僅本色集團旗下的“本色概念酒店”吳英當初對其的直接投資就達到了8000萬元,但最終以450萬元的價格拍賣了。當年,吳英以2000萬元購入的30輛車輛也以低價出賣了。

而最讓吳永正感到不滿的是對本色集團旗下兩個倉庫的貨物的處理,“那兩個倉庫里面的貨物,價值將近一個億,在我們不知情的情況下被拍賣掉了,拍賣的金額和款項去向至今也沒有公告,在之前的判決中也沒有提及?!边@讓他心有不甘。

東陽市公安機關方面曾通過媒體就此進行過解釋:當時是為了財產的保值和安撫債權人的需要。

東陽市公安局參與辦理此案的一位警員在2012年接受《中國經濟周刊》采訪時曾表示,“你若說讓人家一點把柄也找不到,這也是不可能的。至少我們自己認為程序上是經得起調查的,作為政府層面,已經考慮得相當仔細了?!辈贿^,他承認,當時拍下本色概念酒店的人比較劃算,因為那時恰處2008年金融風暴期間,“大家都不看好這個酒店”。

在“吳英案資產處置方案通報會”上,吳永正提出,應先將吳英及本色集團的資產數量進行核實,在此基礎上再來參照市場價格進行估價處置。但他的提議未被采納,“相關領導的回應稱,前面的問題一概不管,現在只處理當下的問題?!?/p>

林衛平也獲悉了這些資產的拍賣消息,但拍賣后所得款項的去向,他表示不清楚,“至少這些錢沒有用來清償債權人的債務?!?/p>

資產究港漂:我們到底用不用在內地繳稅?竟有多少?

吳英的資產究竟有多少?一直是個謎。

二審判決認定吳英實際騙取3.8億余元,其剩余資產為1.7億元。

但在二審期間,據吳英自己的估算,其剩余資產距離3.8億元僅差幾百萬元。而那時候,吳永正對吳英剩余資產的估算則達5億多元。

到了2013年3月,在北京召開的吳英“案中案”及刑事申訴案研討會上,吳永正給出的估算數字:6億元。

吳英的獄中生活:

自學法律、繼續“戰斗”、協商離婚

7月11日,出現在庭審現場的吳英,無論是身體狀況、精神狀態還是心態,都讓她的父親吳永正感到欣慰。

獄中自學法律

“經過兩年緩刑考驗期的獄中生活,現在的吳英已經逐漸冷靜、清醒地認識到自己的處境和客觀現實。她已經明白,監獄的權力很有限,罪與非罪這個問題不是監獄能夠決定的?!眳怯勒嬖V《中國經濟周刊》,吳英的心態已經有了很大的轉變,“她現在主要是積極改造、服從和遵守監獄管理的各項規定,當然,對判決結果,她仍然會堅持申訴到底?!?/p>

在獄中,吳英一直在系統地學習法律,以便為自己申訴。

事實上,還在看守所的時候,吳英就已經開始學習相關的法律條文和法律基礎知識,并以此來維護自己在看守所里的權利。在里面,她還寫了厚厚三疊數萬字的《上訴材料》、《檢舉材料》和《控告信》。

獲減刑之后,吳英的二妹吳玲玲給記者發來短信說,姐姐會繼續戰斗。

自2012年5月21日吳英案審結后,吳英被押往浙江省女子監獄服刑。此后幾乎每月14日,吳永正都要去監獄探望吳英,每次能聊半小時,絕大部分的時候還是聊案子?!拔腋嬖V她,外面的事情不需要她來操心,她在里面操心也沒用。接受里面的規定,該怎么做就怎么做。其他的,我從來不問?!?/p>

為方便探監,吳永正現在就租住在吳英所服刑的浙江省女子監獄旁。他生活中的絕大部分時間都新加坡銀行開戶漸成熱門,到底是為什么?在為申訴奔波,搜集相關證據、準備申訴材料。

吳英案的上訴材料吳英案的上訴材料 吳英在獄中寫給父親吳永正的明信片,明信片是吳英與父親溝通的主要渠道。 圖片來源:網絡資料圖 吳英在獄中寫給父親吳永正的明信片,明信片是吳英與父親溝通的主要渠道。 圖片來源:網絡資料圖

吳永正常想,吳英如果不那么要強,也許也能擁有平淡而幸福的人生。

吳永正對吳英的要求最嚴格,她也最怕吳永正。但在這位父親眼中,吳英仍然是他的四個孩子中最引以為傲的一個,“最能吃苦耐勞,腦子也相當聰明?!?/p>

“2000年初,吳英還在做個體創業的時候,她的個人資產已經有5000萬了,那時候她才25歲,在東陽當地的年輕一代中,也算是一個佼佼者了?!眳怯勒f,如果她不去發展集團公司,自己小規模地經營下去,也不至于到今天這樣?!拔矣袝r候就罵她說,你搞這些干嗎呢,我們不需要這么能折騰,平平淡淡過日子不好嗎?”

過去的這8年,吳永正生活的全部重心都是在為吳英案奔走。他見過無數的記者,出現在關于吳英案的各種研討會,每每談到吳英案,總是一副斗志昂然的樣子。

“這么多年來,我一直背著‘詐騙犯的父親’的惡名在生活,但我堅信吳英不是這種人。從某種角度說,我也是沒辦法,(這樣做)實屬無奈。如果我不努力爭取,吳英也許就已經死了?!?/p>

這期間,有不少人勸他放棄,“但我脾氣犟起來,誰勸我都沒用,我要堅持到底的?!眳怯勒f,家人和朋友無論在精神上還是經濟上均給了他巨大的支持?!拔易约旱姆e蓄早就花光了?!?/p>

吳英案發,也改變了這個家庭其他成員的命運。

吳永正告訴《中國經濟周刊》,吳英的三妹、四妹本來是要出國留學的,“學校都聯系好了,吳英出事之后,一切都停下來了?!彼f,四妹高中畢業后就沒再上學,“因為感到委屈,家都很少回了,她說,家里沒有家的感覺。她干脆連過年都在外面打工,不回來了?!?/p>

吳英的二妹為吳英付出了很多?!艾F在的很多費用都是靠老二,她基本上是掙了多少就拿多少過來,我的二女婿人也很好,從來沒有怨言?!?/p>

走到盡頭的婚姻

在婚姻上,吳英沒有她的妹妹幸運。她準備要離婚了。

據吳永正說,吳英入獄后,她的丈夫周紅波曾經找過她提出要離婚?!爱敃r吳英很生氣,因為周紅波已經有了新的感情,卻一直不跟她說,而且,吳英出事后,周家的人從來沒有關心過。但生氣歸生氣,吳英當時也還是同意離婚的?!眳怯勒f,“但男方要求財產問題先擱置,先把婚離掉,這個要求吳英不同意,我也不同意?!?/p>

之后,雙方為此事一直僵持不下,離婚的事情也就一直擱置。

“這個問題到了該解決的時候了,不能再拖,現實問題還是要考慮的?!眳怯勒f,雖然他對周家的淡漠感到失望和不滿,但他也能理解周紅波的選擇。

就在減刑庭審的幾天前,吳永正叫來了周紅波,跟他說,待庭審結束后就著手解決這個問題。

庭審后的第二天,吳永正去探望吳英時談了這個問題?!皡怯⒁脖硎疽煤虾蒙?,愿意與周紅波協商離婚的相關事宜?!?/p>

據悉,吳英在獄中正在籌劃出版一本新書,書名就叫《曾經心痛》。

而如今,吳永正接受《中國經濟周刊》采訪時稱,他認為吳英的資產按市場價應在15億元左右,“吳英所欠債款是3.8億元,根本不存在資不抵債、無法償還債務的問題?!?/p>

這是他不斷申訴所能倚賴的“最重要的依據”。

然而,他至今未能提供完整的具有說服力的財產清單,也沒有專門的機構對此進行鑒定評估。

部委十大牛皮癬:工信部等屢因公費出國不合規被點名

《國務院關于2013年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》(下稱《2013年度審計工作報告》)指出,在公費出國(境)方面主要存在四類問題,而這些問題在以往年度也曾屢次被點名。

審計署審出部委十大“牛皮癬”

《中國經濟周刊》 記者 姚冬琴|北京報道

7月2日的國務院常務會議上,聽取審計相關情況匯報后,李克強總理翻著手中的材料問:“這里面‘點’了一些部門的名字,有人要‘申訴’嗎?”

被“點名”的幾個部委的負責人紛紛表示“認賬”,要反思審計查出的問題,并表示堅決整改的決心。

“這次的審計結果,有些是絡租用費等,多獲財政撥款預算共165.2萬元。

此外,國土資源部還在2010年、2011年連續兩年為經費自理的中國土地礦產法律事務中心申報或安排支出預算。

 審計署今年披露的部委及所屬單位不當牟利情況(表1) 審計署今年披露的部委及所屬單位不當牟利情況(表1)

7.挪用或套取財政資金

2013年度《審計工作報告》指出,文化部和水利部水科院、發改委能源研究所等部門單位挪用或套取財政資金等1.04億元,其中3433萬元用于違規購買購物卡、禮品或發放勞務費等。其中,公安部被發現其所屬物證鑒定中心將防洪工程項目資金643萬元挪用于其他工程項目。

在挪用財政發放津補貼方面,以往年度的《審計工作報告》海外商標注冊有哪些戰術攻略?就曾指出,2012年度,10個部門本級和21個所屬單位套取或挪用1.15億元,用于發放津補貼、修建辦公樓等。2011年度,商務部等3個部門本級及工信部評測中心等42個部門所屬單位違規轉移套取資金1.57億元,其中2884.1萬元用于發放補貼。

私設“小金庫”私設“小金庫”

8.私存私放資金設立“小金庫”

2009年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》,決定在全國范圍內深入開展“小金庫”治理工作。

所謂“小金庫”,1995年《財政部、審計署、中國人民銀行關于清理檢查“小金庫”的具體規定》指出,“凡違反國家財經法規及其他有關規定,侵占、截留單位收入和應上繳收入,且未列入本單位財務部門賬內或未納入預算管理,私存私放的各項資金均屬‘小金庫’”。

近年來,審計署著重對“小金庫”問題進行審計。但今年的審計結果顯示,私存私放資金設立“小金庫”的問題仍然存在。2013年度《審計工作報告》指出,衛計委和住建部文化中心、國土資源部中國地質科學院礦產資源研究所等34個所屬單位采取轉移收入或虛列支出等方式,賬外設立“小金庫”1.94億元。

其中包括,2011年至2013年,衛計委所屬宣教中心、醫管所等5家單位采用虛假合同、虛假發票報銷等方式套取資金設立“小金庫”665.15萬元。至2013年底,所屬醫管所、中國健康教育中心等6家單位2011年以來取得的收入有3234.03萬元未納入本單位法定賬簿核算。

對收入未納入法定賬簿核算、私設“小金庫”問題,審計署要求全面清理,歸還有關資金,調整會計賬目和決算(草案),并追究有關人員責任。審計公告表示,在發現問題后許多部門已經或者正在進行整改。

9.政府采購制度執行不嚴格

從審計結果可以看出,有關部門在政府采購制度執行上不夠嚴格。工信部、水利部、外交部、教育部、國土資源部、衛計委等部門均因此被審計署點名(詳見表2)。其中,金額最高的是,2013年,工信部所屬應急中心未編報政府采購預算實施采購2.36億元。

政府采購制度執行不嚴格,在往年審計中也頻繁出現,有些部門還屢次犯錯。以工信部為例,去年對其審計就發現,2012年,工信部和所屬2家單位未按規定編制政府采購預算,實施軟件和設備采購等實際支出885.85萬元。

不僅工信部,在今年審計時被指出政府采購制度執行不嚴格的上述六部門,往年都曾因同樣問題被點過名(其中,衛計委的前身衛生部和人口計生委去年都因未按規定執行政府集中采購被點名)。

審計署今年披露的部委及所屬單位政府采購違規情況(表2)審計署今年披露的部委及所屬單位政府采購違規情況(表2)

10.違規建設樓堂館所或超標準占用辦公用房

近年來,中央幾次發文要求嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。2007年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》,要求所有新建、擴建、遷建、購置、裝修改造黨政機關辦公樓項目,必須嚴格履行審批程序。

通知還強調,海外投資第一步:境外銀行開戶?。ǜ骄S護小錦囊)今后一律不再審批黨政機關新建、改擴建包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目,也不得安排財政性資金用于部門、地方所屬的現有這類設施或場所的維修改造。

去年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,要求自通知印發之日起,5年內,各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。各級黨政機關不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓中心在內什么是離岸基金?如何成立境外基金?的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所的維修改造。

但違規建設樓堂館所亦是往年審計署曝光的常見問題。據審計署曝光,2011年,農業部所屬黑龍江省農墾總局違規超標準批復黑龍江墾區公安局公安綜合業務用房項目,涉及資金8431萬元;2009年和2011年,黑龍江省農墾總局紅興隆管理局違規建設具有住宿、餐飲功能的接待中心和農業科研中心項目,涉及資金1.22億元。

去年審計結果還顯示,截至2012年底,經水利部批準,所屬水利學會購置的使用面積為432平方米的技術檔案室中,僅有148平方米用于檔案管理,其余284平方米均轉作辦公用房。國家民委所屬民族歌舞團業務樓改擴建工程擅自增加建設面積9848平方米,超概算約1.26億元。


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