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2010年 稅收的看點在哪里

2009年是新世紀以來中國經濟最困難的一年。然而,中國經濟成功保8,稅收實現9.1%的增長,全年收入6.3萬億元,稅制改革漂亮突破,稅收調控風頭頻頻,稅收工作亮點繽紛?! ?010年是中國經濟形勢最復雜的一年。稅收會如何呢?怎么看2010年的稅收呢?  稅收收入:會有適度增長  稅收增長主要靠經濟增長?! ?010年中國經濟的復雜性在于,靠投資拉動的增長能否持續,國際環境會否好轉,通貨膨脹是否可控,轉變經濟發展方式有否起色?! ∑鋵?,只要中國政府認為有必要,2010年中國經濟增長就能夠保持8%~9%的速度?! ±瓌咏洕耐顿Y、出口、消費三因素中,刺激消費最費勁,但2010年國內消費預期會保持穩定的增長。至于出口,盡管國際金融體系的穩定可能有反復,貿易保護主義會加劇,但全球經濟2010年繼續復蘇跡象明顯,國際貨幣基金組織預測2010年世界經濟將增長3.9%,隨著世界經濟的恢復,我國2010年出口比2009年明顯增長、對經濟增長的貢獻率由負轉正可以確定。而投資,世界經濟的恢復會促進國內投資,中國政府運用擴張性財政政策的空間依然存在,如果別無選擇,2010出口信用保險——降低企業出口風險的最佳配置年繼續增加政府投資以拉動經濟增長,也并非意外。要知道,為應對亞洲金融危機,我國從1998年起,曾連續6年實施了增加政府投資的積極財政政策?! ∷?,2010年中國經濟二次探底和強勁回升即大落大起的可能性都較小,更多可能是穩定增長,GDP增長率會超過去年的8%?! 〗洕鲩L加上溫和的通脹率,會保證2010年的稅收增長,不考慮政策調整等因素,2010年稅收將保持與GDP同步的適度增長,增長率在兩位數?! 《愂照撸合蜣D變發展方式傾斜  2010年,中國稅收政策調控會延續2009年的風頭,但調控重點會從側重保增長向轉變經濟發展方式傾斜?! 『\濤總書記在年初政治局學習時的重要講話,標示了中國財稅政策調控的轉變方向:要積極發揮財政政策促進經濟社會發展的調控作用,突出財政政策實施重點,著力實施有利于擴內需、保增長、調結構、惠民生、促穩定的政策措施。要更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,加大“三農”投入,加大推動自主創新和培育戰略性新興產業力度,支持發展環保產業、循環經濟、綠色經濟,加大統籌城鄉區域協調發展力度。要更加注重擴大內需特別是消費需求,落實結構性減稅政策,加大國民收入分配調整力度,增強消費對經濟增長的拉動力。要更加注重改善民生、保持社會和諧穩定,把更多財政資源用于改善民生和發展社會事業,特別是要支持解決教育、就業、社會保障、醫療衛生、保障性住房建設、環境保護等方面?! 】梢灶A料,2010年稅收政策調控會在引導產業結構升級、調整區域結構、優化城鄉結構等方面發揮積極作用,會在擴大社會就業和縮小收入差距、改善分配結構等方面發揮積極作用,會在培育內需、擴大消費等方面發揮積極作用,會在提高經濟發展質量和效益、推進技術改造和新科技運用、促進環保節能等方面發揮積極作用?! ?010年,不排除會出臺增稅的措施,但結構性減稅仍然是稅收調控的主基調。這既是鞏固經濟回升基礎的需要,也是保證稅收調控效果的需要。畢竟,轉變經濟發展方式,發展是前提?! 《愔聘母铮盒碌耐黄齐y度加大  2010年稅制改革新突破的難度會比2009年加大?! ∫驗?,中國經濟的改革已涉入深水區,需要大的改革動力。這幾年,經濟體制改革但凡有大的成效,莫不是因為面臨大大小小的危機而奮起一改。危機是改革的直接催化劑、推動力?! 《愔聘母镆惨粯?。去年初,我曾在一次會上笑談:增值稅轉型,專家多年呼吁,2004年7月從東北試點起,把轉型“試”成了新的地區性優惠,仍難以全面推開。燃油稅費改革,從1997年《公路法》確定以燃油費(稅)代替養路費起,整整12年,一直說“擇機推出”,始終未果。到2008年底,金融危機一來,增值稅轉型、燃油稅費改革一步到位全面推開,取得了大成效。沒有這場危機,難有這等漂亮?! 《?010年金融危機或者說經濟困難的程度不會比2009年更糟糕,所以,2010年稅制改革要像2009年那樣有漂亮的突破,可能性就小?! ∵€因為,稅制改革未竟的都是更吃重的部分?! ≈袊鼛啄甑亩愔聘母锼{圖,是2003年的十六屆三中全會繪就的:改革出口退稅制度。統一各類企業稅收制度。增值稅由生產型改為消費型,將設備投資納入增值稅抵扣范圍。完善消費稅,適當擴大稅基。改進個人所得稅,實行綜合和分類相結合的個人所得稅制。實施城鎮建設稅費改革,條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅,相應取消有關收費。在統一稅政前提下,賦予地方適當的稅政管理權。創造條件逐步實現城鄉稅制統一?! ‖F在,上述改革沒怎么啟動的主要是:改進個人所得稅、實行綜合和分類相結合的個人所相比“零申報”,離岸公司更適合申請“離岸豁免”得稅制,對不動產開征統一規范的物業稅,賦予地方適當的稅政管理權,都是涉及面廣、利重的難題,改革需要更多的共識?! ?010年的稅制改革很可能從計劃外找突破,比如,資源稅改革,改革的方案已經擬就上報,今年推出的可能性很大?! 《愂找巹潱杭涌炀幹频淖h程  2010年是“十一五”規劃的最后一年,下一個五年的稅收需要加快規劃了?! 野l改委關于編制好“十二五”規劃必須充分體現科學發展、和諧發展的戰略思想,反映全面建設小康社會新要求的提法,讓我想起了往事?! ?002年底,全國上下都在熱議十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標。一次會上,我談了有關2020年中國稅收的想法,沒有深思熟慮,僅是兩點直覺:到2020年稅收會突破7萬億元,中國稅制會突破工商稅制的既有模式?! ≌f2020年稅收會達到7萬億元,是因為小康社會的目標是人均GDP翻兩番,按這個標準和2000年全國稅收1.26萬億元的總量,加上我壯膽認為稅收應該不止翻兩番,所以是7萬億元?! ≌f中國稅制會突破工商稅制的既有模式,是因為我一直認為,中國的稅制帶有“工商稅制”的弊端。這種顧名思義主要對工商企業的生如何查詢商標產、經營、流通環節征稅的制度,存在兩個明顯的毛?。阂皇前颜鞫惣杏谏鐣敻恢饕獎撛煺叩墓ど唐髽I,必然對財富創造和經濟發展起阻礙作用。二是對社會生產經營的前后兩端,即前端的資源和環境,后端的收入和財產征稅不足。只有突破“工商稅制”模式,適當減少對生產經營的征稅,更多的前移到對資源和環境的征稅,后挪到對收入(包括社保)和財產的征稅,才符合全面建設小康社會的要求?! ‘斈晡覍Χ愂涨熬暗膬蓷l向往,其一,2020年稅收總量達7萬億,肯定成笑話了,7萬億元2010年就有望達到?! ×硪粭l,稅制會突破工商稅制的既有模式,也開始成現實了,“工商稅制”提法已經淡出,企業經營和所得的稅負在減輕,而對資源、對環境、對收入、對財產,新征或增加稅收,有的已實施,有的正在論證中?! ∥液芟胫?,“十二五”規劃會對稅收發展如何規劃。

國家稅務總局去年查補稅款超前三年總和

國家稅務總局9日消息,2009年稅務系統稽查查補收入創歷史新高,共檢查納稅人31.3萬戶,查補收入1192.6億元,入庫1176.1億元,入庫收入超過2006年-2008年3年入庫稽查查補收入的總和,比1985年全年稅收總額還多。 國家稅務總局副局長解學2019年大火的土耳其投資移民背后究竟藏著什么秘密?智表示,2009年重點稅源企業檢查成效空前,查補收入688.4億元。其中,稅務總局疫情下,足不出戶辦理銀行開戶【香港銀行/歐洲銀行/新加坡銀行】直接組織有關地區國稅、地稅稽查局統一對63家大型企業集團開展了自查和全面檢查,查補收入229.5億元,占稽查部門重點稅源查補收入的33.3%。 解學智說,2010年,稅務稽查部門要將藥品經銷行業、房地產及建筑安裝行業和交如何快速在加拿大注冊一家公司,加拿大公司如何報稅?通運輸行業作為指令性檢查項目,將營利性醫療和教育機構、年所得額12萬元以上個人所得稅自行申報以及其他各地認為需要開展稅收專項檢查的項目列為指導性檢查項目,同時要配合涉外稅務部門開展非居民企業稅收專項檢查。

今年稅務稽查重點稅源檢查和大要案查處

記者近日從國家稅務總局獲悉,2010年稅務稽查工作要突出重點稅源檢查和大要案件查處兩個重點。   稅務總局相關負責人介紹,2010年,稅務稽查部門要將藥品經銷行業、房最全香港保險的功能和分類表,香港保險的好處地產及建筑安裝境外所得個稅政策出臺,“走出去”的高凈值人士及投資于中國的外籍個人請注意!行業和交通運輸行業作為指令性檢查項目,將營利性醫療和教育機構、年所得額12萬元以上個人所得稅自行申報以及其他各地認為需要開展稅收專項檢查的項目列為指導性檢查項目,同時要配合涉外稅務部門開展非居民企業稅收專項檢查,繼續深入開展打擊發票違法犯罪活動工作。   這位負責人還指出,要提高稽查工作質量效益,要組織重點稅源稅收檢查工作,各級稅務機關要統一安排對重點稅源企業的審計式檢查和以企業自查為先導的稅收檢查工作;要堅決查處一批重大稅收違法案件,包括重點查處虛開香港注冊公司不想要了?除了主動注銷還可選擇這2種方式和接受虛開增值稅專用發票等各類可抵扣憑證的違法案件、依法嚴厲打擊騙取出口退稅違法犯罪活動。

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