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積極財政政策2010前瞻錄:活流通 薄賦稅

求木之長,必固根本;欲流遠者,必浚泉源  商務部市場運行調節司司長王炳南前天在“拉動內需擴大消費”專題發布會上透露,預計今年全年社會消費品零售總額增速約為15.6%,達12萬億元。明年搞活流通、擴大消費的工作將在今年的基礎上繼續深化?! ∑渲?,備受關注的汽車優惠政策,以舊換新補助等是否延期,商務部表示擴大汽車家電消費的相關政策仍有調整余地。已會同財政部等部門進行研究,但還需上報中央有關部門。學者建議,拉動內需,積極財政政策不僅應體現在“增支”上,更重要的是應該大規模減稅?! ∠M超預期增長  在消費政策和收入水平層級效應的作用下,消費逆勢而上。商務部市場運行調節司司長王炳南12月1日在“拉動內需擴大消費”專題發布會上透露,1-10月,全國社會消費品零售總額同比增長15.3%,實際增速達到歷史高點17.2%。前三季度G DP同比增長7.7%,其中,消費拉動4個百分點,比上半年提高0.2個百分點?! 酉M是今年保增長的重大對策之一?! 〗衲?月19日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策措施。會議決定,采用財政補貼方式,鼓勵汽車、家電“以舊換新”。在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙,開展電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等5類家電產品“以舊換新”試點?!  耙耘f換新”政策主要面對之前“家電下鄉”沒有覆蓋到的消費群體,使家電消費的補貼政策惠及到更大的消費者范圍?! ∩虅詹可藤Q服務司司長邸建凱表示,家電以舊換新,從8月啟動以來取得了非常好的效果。最新的數據,到昨天早上統計,回收舊家電已經達到了289萬臺,銷售新家電250萬臺,銷售額達到了98億,預計到今年年底銷售額可以達到110億以上?! ±瓌咏洕鲩L的作用明顯增強。三駕馬車當中,雖然投資拉動作用更大,但從投資、消費、凈出口三大指標對比看,消費的貢獻進一步提高,刺激消費的政策效果明顯?! ∪嗣翊髮W教授劉元春預測,消費全年預計累計增速將達到15.6%,實際增速達到17.2%.按照這一增速計算,對G D P的貢獻率達到47.9%,成為中國內需擴張的第二核心因素?! U大消費政策繼續深化  2010年經濟發展戰略中,保增長、調結構的發展基調已基本確定,刺激內需消費的目標不變?! ≡趧⒃嚎磥?,雖然內需出現了超預期反彈,但是,從投資資金的來源、消費意愿、收入結構的來源等數據可以清楚地看到,目前主導投資和消費的核心因素依然是政策刺激因素,市場自發性需求雖然有所提升,但總體狀態依然十分低迷,具有十分強烈的依附性和易變性,經濟復蘇的指標———“市場自我循環、自我驅動的內生增長動力機制”還遠遠沒有形成?! ≈袊锪髋c采購聯合會發布11月份中國制造業采購經理指數為55.2%,與10月持平,略低于我們預期的55 .4%,顯著低于市場預期的55.7%。說明企業生產仍在平穩回升?!  懊髂旮慊盍魍〝U大消費的工作將在今年的基礎上繼續深化。在搞活流通方面,要繼續建立和完善四大體系?!鄙虅詹渴袌鼋ㄔO司司長常曉村表示,一是農產品流通體系建設;二是工業消費品流通體系的完善;三是生產資料批發體系的建立;四是服務業體系的形成。在擴大消費方面,重點抓好六項工作:分別是擴大農村消費;增加城市消費;推動換代消費,如繼續完善“以舊換新”政策;開展信用消費;以及規范和促進網上消費與抓好節慶消費?! 〈送?,要繼續抓好大型流通企業集團的培育,增強其市場競爭能力,發揮其在市場的穩定和調控作用?! 〗衲昶囈耘f換新、汽車下鄉、車購稅減半,這三項政策是拉動汽車增長的動力。對于備受關注的汽車優惠政策是否延期,常曉村表示,汽車消費增長空間很大,政策調節他認為還有余地?! ∷信e數據分析:專家作過研究,當人均G D P達到1000美元的時候,汽車開始進入家庭;當人均G D P達到3000美元的時候,汽車會快速進入家庭,中國現在正好是3300美元,是快速進入家庭的時候?! 〕源宸Q,拉動汽車消費是在金融危機特殊時期采取的政策,現在這些政策都在考慮,比如說明年1.6升及以下的購置稅怎么辦,以舊換新補助等,商務部會同財政部等部門已經進行研究,但還需上報中央有關部門?! 〕源逋瑫r透露,截至11月底,二手車交易量300萬輛,這個數字跟國際的數字相差很大,國際上二手車交易量是新車銷量的3 .5倍。求助!注銷的香港公司想要恢復該怎么辦?我們國家的300萬輛舊車只相當于新車銷售量的27%,因而具有很大的潛力。商務注冊香港公司對SOHO的好處部正在推動二手車交易市場功能、信息、服務質量等方面的提升和改造?! ⌒柙鲋Ц铚p稅  積極財政政策不僅應體現在“增支”上,更重要的是應該大規模減稅?! ?1月27日召開的中共中央政治局會議上,中央政府提出要促進國內需求特別是消費需求持續增長,增強居民特別是低收入群眾消費能力,完善促進消費的政策?! ⒃航ㄗh,消費啟動依賴于社會工程的建設和制度建設,而不是單純一次性收入的增長。因此,2009年消費政策可以適度延續或局部擴張,但不宜大規模、全方位進行,因為過度的消費性政策刺激可能成為真正的市場性消費啟動的障礙,使未來的退出帶來不必要的波動或社會動蕩。消費政策應當與民生工程、工資改革、社會保障體系建設以及公共服務的完善相結合?! ≡诎舶钭稍兎治鰩熇蠲餍窨磥?,中國的財政政策首先就應該在減輕民眾和企業的負擔上“下功夫”,具體體現為大規模減稅?! 〗洕^度繁榮、通貨膨脹時,由于稅基擴大和適用較高稅率的稅基擴大,稅收收入的增加將超過國民收入的增加,產生抑制需求的效果家族辦公室是不是最佳資產守門人?。反之,當經濟蕭條時,稅基減少和適用較高稅率的稅基減少,就會使稅收收入的減少幅度超過國民經濟下降的幅度,則會抵消一部分因居民收入導致的需求減少的消極效果。如美國,在截至今年9月30日的2009財政年度,美國政府財政赤字達到創紀錄的1.42萬億美元,相當于美國G D P的10%,為二戰以來最高水平。中國民間消費占G D P的比重只有40%左右,而美國則有70%,顯然,中國的稅負較重,與民間消費低迷的情況,是密切相關的。

明年繼續實施積極的財政政策

中共中央政治局11月27日召開會議,分析研究明年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議?! h認為,今年是新世紀以來我國經濟社會發展最為困難的一年,也是我們砥礪奮進、經受嚴峻考驗的一年。面對歷史罕見的國際金融危機嚴重沖擊和自然災害頻發等困難和挑戰,黨中央、國務院全面分析、準確判斷、果斷決策、從容應對,堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務,堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實施并不斷豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,全黨全國堅外資代表處需要繳稅嗎 設立代表處的作用【多圖】【下載】定信心、共度時艱,全力做好保增長、保民生、保穩定各項工作,我國經濟回升向好趨勢不斷鞏固,經濟社會發展取得顯著成效。在國際金融嚴重信用證付款流程 電匯和信用證付款的區別【多圖】【下載】動蕩、世界經濟陷入衰退、國內外形勢嚴峻復雜的情況下,取得這樣的成績極為不易?! h指出,明年保持我國經濟平注冊香港離岸公司和注冊國內的貿易公司有什么區別[多圖][推薦]穩較快發展具有不少有利條件,但也面臨不少困難和矛盾。全黨全國必須統一思想認識,堅定信心,更加周全地做好應對各種困難和挑戰的準備?! h強調,明年是實施“十一五”規劃的最后一年,做好經濟工作,對于進一步有效應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎,為“十二五”規劃啟動實施創造良好條件至關重要。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性,特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益,更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩定,更加注重統籌國內國際兩個大局,努力實現經濟平穩較快發展?! h提出,明年要繼續加強和改善宏觀調控,保持宏觀政策的基本取向,把握好政策實施的力度、節奏、重點,落實和豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,提高經濟發展的穩定性、協調性、可持續性。要促進國內需求特別是消費需求持續增長,增強居民特別是低收入群眾消費能力,完善促進消費的政策,保持投資合理增長,完善和落實鼓勵民間投資相關政策,加大對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障、節能環保等領域的支持力度,扎實推進汶川特大地震災后恢復重建。要著力推動經濟結構調整和戰略性新興產業發展,落實重點產業調整振興規劃,加大用新技術改造和提升傳統產業力度,加大研發投入,加大自主創新力度,加快培育戰略性新興產業,積極支持小企業和服務業發展。要鞏固農業農村經濟發展和農民增收的基礎,完善強農惠農政策,加強農業農村基礎設施建設,搞好農產品市場調控。要切實抓好節能減排工作,強化目標責任制,加快節能環保重點工程建設,積極應對氣候變化。要提升開放型經濟水平,完善穩定外需政策,促進對外貿易平穩增長,積極擴大進口,提高利用外資水平,促進企業對外投資合作。要積極推進城鎮化和區域協調發展,提高城鎮綜合承載能力,落實好國家促進區域發展各項規劃和政策,積極扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展。要深化重點領域和關鍵環節改革。要加快解決涉及人民群眾切身利益的問題,加大就業促進政策力度,加強住房保障,完善社會保障體系,加大對困難群眾幫扶救助力度,積極改善農村和貧困地區辦學條件,深化醫療衛生體制改革,切實抓好安全生產工作,積極應對重大公共衛生事件。

補貼繳稅并非是額外增加個稅

不必為福利補貼繳稅而緊張  財政部近日下發《關于企香港公司處置報稅的三種情況,做帳、核數、報稅流程業加強職工福利費財務管理的通知》規定,將企業為職工提供的交通、住房、通訊待遇納入了職工工資總額。專業人士將此解讀為,福利費用如果計入工資收入,可能會導致職工多繳個人所得稅。因為,納入工資管理后,意味著這部分補貼將進入計稅工資范疇?! ”本┠澄幕镜穆殕T劉女士在與記者的交談中就表達了這樣的疑問。她現在除去工資所必須繳納的個人所得稅之外,單位每月至少發放500元的飯補,根據財政部發布的文件,是不是以后這部分錢也要納入個稅征收范圍呢?此前,這部分錢并沒有征收個稅?!?a >“一帶一路”帶來泰國投資新機遇 “不要太緊張?!敝袊洕鷷r報記者采訪首都經濟貿易大學財政系主任劉穎時,她如是說?!  斑@應該是該單位納稅意識比較薄弱和對納稅法規了解不透所導致的,中國這樣的公司很多?!眲⒎f表示,目前,相關法律法規對各種福利補貼征收個人所得稅都有詳細規定,財政部的這個文件并非是額外增加個人所得稅?! ∮浾哂植稍L了廣東省惠州通潔清洗技術有限公司的財務部總經理王錦燕,她說,有關福利補貼納稅的問題,省地方稅務機關早已作出詳細說明,我們發放給員工的工資加補貼,只要是以貨幣方式支付的,稅務機關都會征收相應的個人所得稅,這一點是很嚴格的?! 蹂\燕介紹,只要是以現金發放給員工的,毋庸置疑都要納稅,但如果這部分錢發到了員工的飯卡里,按照現行的規定,則無須納稅。如果沒有其他特殊情況,上述北京某文化公司應該屬于后者?! τ陲堁a、交通、通訊補貼等各種福利要不要繳稅,今年9月間就曾引發過社會討論。事實上,國家稅務總局《關于個人所得稅有關政策問題的通知》(國稅發?1999?58號)對此早有說明?!  瓣P于個人取得公務交通、通訊補貼收入征稅問題”是這樣解釋的:個人因公務用車和通訊制度改革而取得的公務用車、通訊補貼收入,扣除一定標準的公務費用后,按照“工資、薪金”所得項目計征個人所得稅。按月發放的,并入當月“工資、薪金”所得計征個人所得稅;不按月發放的,分解到所屬月份并與該月份“工資、薪金”所得合并后計征個人所得稅?! 《鴮τ谧》垦a貼,原有政策也規定,企業以現金形式發給個人的住房補貼,應全額計入領取人的當期工資、薪金收入計征個人所得稅。這一次,財政部的通知無疑進一步明確了哪些福利收入需要繳稅?! 〈送?,這次出臺的稅收政策,不僅指向社會各企業,也包括了所有事業單位。中央財經大學稅務學院企業如何運用VIE架構進行海外融資和上市?副院長劉桓認為,自金融危機以來,社會各界民眾收入提高很慢。而一些效益好、福利好的大型國企和大機關單位變相提高職工待遇的手段卻日漸增多?!  跋喈敹嗟膰蠛蜋C關單位,在職工基本工資不變的情況下,采取發放各種補貼費用的辦法變相提高工資待遇,比如交通費、取暖費等?!眲⒒刚f?! ∷J為,更為嚴重的是,在二次房貸收緊的情況下,一些國企和機關又自己出資買房,然后以低價或補貼的方式賣給職工。有關部門認為,這種事態已日漸抬頭,必須有所整治。在這種情況下,財政部和稅務總局明確將職工福利費計入工資總額進行征稅,可以控制大型國企和機關單位的避稅行為。

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