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進出口報關期限與流程簡介(2) 

來源:外貿知識網 時間:2008-3-27 23:05:52

  檢驗檢疫制度:國家出入境檢驗檢疫局與海關總署從2000年1月1日起實施新的檢驗檢疫貨物通關制度,通關模式為“先報驗,后報關”。同時出入境檢驗檢疫部門將啟用新的印、證書。

  新的檢驗檢疫制度對原衛檢局、動植物局、商檢局進行“三檢合一”,全面推 行“一次報檢、一次取樣,一次檢驗檢疫,一次衛生除害處理,一次收費,一次發證放行”的工作規程和“一口對外”的國際通用的新的檢驗檢疫模式。而從2000年1月1日起,對實施進出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關單”和“出境貨物通關單”,并個人代理國外產品需要注冊什么公司在通關單上加蓋檢驗檢疫專用章,對列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》范圍內的進出口貨物(包括轉關運輸貨物),海關一律憑貨物報關地出入境檢驗檢疫局簽發的“入境貨物通關單”或“出境貨物通關單”驗放,取消原“商檢、動植檢、衛檢”以放行單、證書及在報關單上加蓋放行章通關的形式。同時, 正式啟用出入境檢驗檢疫證書,原來以“三檢”名義對外簽發的證書自2000年4月1日 起一律停止使用。

  同時,從2000年起對外簽訂合同、信用證時都要按新制度辦事。

  海關要求報關單位出具“入境貨物通關單”或“出境貨物通關單”,一方面是監督法定檢驗商品是否已經接受法定的商檢機構檢驗;另一方面是取得進出口商品征稅、免稅、減稅的依據。

  根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》以及《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》規定,凡列入《種類表》的法定檢驗的進出口商品,均應在報關前向商品檢驗機構報驗。報關時,對進出口商品,海關憑商檢機構簽發的“入境貨物通關單”和“出境貨物通關單”進口貨物報關單上加蓋的印章驗收。

  除上述單證外為什么選擇注冊歐盟商標?歐盟商標注冊有什么優勢?,對國家規定的其他進出口管制貨物,報關單位也必須向海關提交由國家主管部門簽發的特定的進出口貨物批準單證,由海關查驗合格無誤后再予以放行。諸如藥品檢驗,文物出口簽定,金銀及其制品的管理,珍貴稀有野生動物的管理,進出口射擊運動、狩獵用槍支彈藥和民用爆破物品的管理,進出口音像制品的管理等均屬此列。

  (二)進出口貨物的查驗

  進出口貨物,除海關總署特準查驗的以外,都應接受海關查驗。查驗的目的是核對報關單證所報內容與實際到貨是否相符,有無錯報、漏報、瞞報、偽報等情況,審查貨物的進出口是否合法。

  海關查驗貨物,應在海關規定的時間和場所進行。如有特殊理由,事先報經海關同意,海關可以派人員在規定的時間和場所以外查詢。申請人應提供往返交通工具和住宿并支付費用。

  海關查驗貨物時,要求貨物的收、發貨人或其代理人必須到場,并按海關的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。海關認為必要時,可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣、貨物保管人應當到場作為見證人。

  查驗貨物時,由于海關關員責任造成被查貨物損壞的,海關應按規定賠償當事人的直接經濟損失。賠償辦法:由海關關員如實填寫《中華人民共和國海關查驗貨物,物品損壞報告書》一式兩份,查驗關員和當事人雙方簽字,各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費用(必要時,可憑公證機構出具的鑒定證明確定),以海關審定的完稅價格為基數,一文看懂:開曼、BVI經濟實質法案(收藏)確定賠償金額。賠償金額確定后,由海關填發《中華人民共和國海關損壞貨物、物品賠償通知》,當事人自收到《通知單》之日起,三個月內憑單向海關領取賠款或將銀行帳號通知海關劃撥,逾期海關不再賠償。賠款一律用人民幣支付。

  (三)進出口貨物的放行

  海關對進出口貨物的報關,經過審核報關單據、查驗實際貨物,并依法辦理了征收貨物稅費手續或減免稅手續后,在有關單據上簽蓋放行章,貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運貨物。此時,海關對進出口貨物的監管才算結束。

  另外,進出口貨物因各種原因需海關特殊處理的,可向海關申請擔保放行。海關對擔保的范圍和方式均有明確的規定。

關稅術語釋義

  海關(Customs)

  一國在沿海、邊境或內陸口岸設立的執行進出口監督管理的國家行政機構。它根據國家法令,對進出國境的貨物、郵遞物品、旅客行李、貨幣、金銀、證券和運輸工具等實行監管檢查、征收關稅、編制海關統計并查禁走私等任務。

  海關估價(Customs Value)

  經海關審查確定的完稅價格,也稱為海關估定價格。進出口貨物的價格經貨主(或申報人)向海關申報后,海關需按本國關稅法令規定的內容進行審查,確定或估定其完稅價格。

  國際貿易中的貨物價格形式多種多樣,海關估價以何種價格為依據,各國都有不同的規定。最通常使用的進口貨物估價依據是到岸價格。有些國家則使用離岸價格、產地價格或出口價格,也有些國家使用進口地市場價格,進口國官定價格......,或同時使用幾種價格。
作為估價依據的價格不等于是完稅價格。需要根據國家的估價規定進行審查和調整后才能規定為完稅價格。由于各國海關估價規定的內容不一,有些國家可以利用估價提高進口關稅,形成稅率以外的一種進口限制的非關稅壁壘。因此,國際上要求有一個統一的估價規定,并為此做了很大努力。

  目前,國際性的海關估價規定主要有《關于實施關貿總協定第七條的協定書》,也稱《新估價法規》,另一種是《布魯塞爾估價定義》。在烏拉圭回合的多邊貿易談判中,貨物貿易談判組最惠國協議與安排小組召集各參加方的海關專家做了多次非正式的磋商,并就對關于實施總協定第七條《海關估價守則》的協議草擬了一份海關當局有理由懷疑進口商申報價格的真實性和準確性事項的文本。

  互惠原則(Reciprocity)

  互惠是利益或特權的相互或相應讓與。它是作為兩國之間確立起商務關系的一個基礎。在國際貿易中,互惠是指兩國互相給予對方以貿易上的優惠待遇。

  互惠原則是關貿總協定最為重要的原則之一。它有著兩方面的意義:一方面它不僅明確了各締約國在關稅談判中相互之間應采取的基本立場,而且也包含著各締約國之間應建立一種怎樣的貿易關離岸公司在香港匯豐銀行開戶需要哪些步驟【多圖】【推薦】系;另一方面從關貿總協定以往的八輪談判來看,互惠原則是談判的基礎,其作用也正是在互惠互利的基礎上實現的。

  關貿總協定互惠原則規定見第二十八條附加關稅談判第一款修改減補表的談判、第三十三條新成員國的加入等。

  互惠原則使每個國家在降低其關稅時在經濟上安全了,因為相互削減消除了單方面削減所必然帶來的國際收支逆差的風險?;セ菰瓌t也使削減關稅在政治上成為可行,因為相互削減關稅被認為是一種妥協交易而不是向別國投降,因而通常不會產生政治風險。

  匯兌平價(Par Value of Exchange)

  在各國采用金本位制度的時代,匯兌平價是指各國貨幣的金平價的比例,亦即以一國本位貨幣第一單位所含的純金量,與他國本位貨幣第一單位所含純金量的比率。在第二次世界大戰后所創設的國際貨幣基金,為謀求各國匯率的穩定,要求各會員國必須設定其本國貨幣的匯兌平價,此項平價,須以本國貨幣與黃金或1974年7月1日每一美元所含的純金量(每盎司純金等于35美元,亦即美元每單位為純金0.888671克)的交換比率來表示,故又稱為國際貨幣基金平價。

  匯兌稅(Exchange Tax)

  又譯為外匯稅。指國家實行外匯管制的方式之一。按進口貿易的種類不同,對進口所需外匯征收不同的外匯稅,以限制外匯的使用。
《關稅及貿易總協定》認為“......因實施多種匯率而征收匯兌稅或規費是不當的”。

  貨幣(Money)

  貨幣是充當一般等價物的特殊商品,是商品交換發展和價值形態發展的必然產物。在發達的商品經濟中貨幣執行著五種職能:價值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段和世界貨幣。歷史上不同地區曾有過不同的商品交換充當過貨幣,后來貨幣商品就逐漸過渡為金銀等貴金屬。隨著商品生產的發展和交換的擴大,商品貨幣(金銀)的供應越來越不能滿足對貨幣日益增長的需求,又逐漸出現了代用貨幣、信用貨幣,以彌補流通手段的不足。進入20世紀,金銀慢慢地退出貨幣舞臺,不兌現紙幣和銀公司的條件 公司有什么好處【多圖】【下載】行支票成為各國主要的流通手段和支付手續。但是支配貨幣運動的始終是馬克思所揭示的貨幣流通規律。

  西方經濟學的貨幣概念五花八門,最初是以貨幣的職能下定義,后來又形成了作為一種經濟變量或政策變量的貨幣定義。貨幣定義主要有以下幾種:1.人們普遍接受的用于支付商品勞務和清償債務的物品。2.充當交換媒介,價值、貯藏、價格標準和延期支付標準的物品。3.超額供給或需求會引起對其它資產超額需求或供給資產。4.購買力的暫棲處。5.無需支付利息,作為公眾凈財富的流動資產。6.與國民收入相關最大的流動性資產等等。實際上,后面4條應屬貨幣的職能定義。這些定義都沒有科學地抓住貨幣的本質,但對于貨幣經濟分析也有一定的可用之處。

  約束稅率(Bound Rate)

  經過談判達成協議而固定下來的關稅稅率為約束稅率。按關貿總協定規定,締約各國應該在互惠互利的基礎上通過有選擇的產品對產品的方式,或者為有關締約國所接受的多邊的程序進行談判,談判結果固定下來的各國稅則商品的稅率為約束稅率,匯總起來形成減讓表,作為總協定的一個附屬部分付諸實施。按總協定規定,關稅減讓談判有4種減讓形式來約束關稅的稅率:1.降低關稅并約束在降低了的關稅水平;2.約束現行關稅稅率;3.約束在現行關稅水平以上的某個關稅水平;4.約束免稅待遇。

  自主關稅(Autonomous Tariff)

  又稱“國定關稅”。由一國政府獨立自主地制定的關稅,包括關稅率及有關關稅的各種法規、條例。實行自主關稅的國家??赏瑫r對締有貿易協定、在自愿對等基礎上相互減讓關稅的國家實行協定關稅。

  最惠國稅率(The Most-favoured-nation Rate of Duty)

  某國的來自于其最惠國的進口產品享受的關稅稅率。根據最惠國待遇原則,最惠國稅率一般不得高于現在或將來來自于第三國同類產品所享受的關稅稅率。所謂最惠國待遇原則,是指締結經濟貿易條約協定的一項法律原則,又稱無歧視待遇原則,指締約一方在貿易、航海、關稅、公民的法律地位等方面給予締約國第一方的優惠待遇,最惠國待遇原則的具體規定有四種形式:1)片面的(單方面受惠);2)相互的(雙方受惠);3)有條件的(如第三國為享有優惠已經或將要和作出相應的補償,締約的有關方需作出同樣的補償才能享有這樣特定的優惠);4)無條件的(締約一方將新的優惠提供給第三國時,應自動地,無條件地提供給締約的另一方)。早期,大多采取片面的形式,屬于不平等條約。歐洲國家最先采取無條件的形式,美國最先采取有條件的形式?!蛾P稅及貿易總協定》在第一條第一款式規定:“締約國對來自或運往其它國家的產品所給予的利益,優待,特權或豁免,應無條件地給予來自或運往所有其他締約國的相同產品?!奔础蛾P稅及貿易總協定》締約國之間使用無條件最惠國待遇原則,互提供無條件最惠國稅率。

  優惠差額(Marg英國脫歐對申請歐盟和英國商標會造成哪些影響?in of Preference)

  系指相同產品的最惠國稅率和優惠稅率的絕對差別,而不是指這些稅率的比例關系,例如:(1)最惠國稅率是從價稅36%,優惠稅率是從價稅24%,則優惠差額是從價稅12%,而不是最惠國稅率的三分之一;(2)如最惠國稅率是從價稅30%,優惠稅率為最惠國稅率的三分之二,則優惠差額為12%,(3)如果最惠國稅率是每公斤2法郎,優惠稅率是每公斤1.5法郎,則優惠差額是每公斤0.5法郎。

  優惠稅率(Preferential Rate)

  又稱優惠關稅(Preferential duty)。指對于來自受惠國家或地區的進口商品所適用的關稅率,較一般關稅率為低,通常是由于均屬于同一國家集團的成員或者由于政治因素的考慮,而給予的優惠待遇。例如同協優惠、共同體優惠及普遍化優惠關稅制度(GSP)等均是。在關貿總協定中,優惠稅率是指各締約國間因特定原因(如普惠制)給予對方的低于最惠國稅率的優惠待遇。

  有效保護率(Effective Rate of Protection)

  指整個關稅制度(和有效保護措施)對某類產品在其生產過程中給予凈重增值的影響。也就是由于整個關稅制度而引起的國內增值的提高部分與自由貿易條件下增值部分相比的百分比。有效保護不但注意關稅對成品價格影響,也注意投入品(原材料或中間產品)由于征收關稅而增加的價格,因此有效保護率計算的是某項加工工業中受全部關稅制度影響而產生的增值比,是對一種產品的國內、外增值差額與其國外增值的百分比??捎霉奖硎救缦拢河行ПWo率=(國內加工增值-國外加工增值)/ 國外加工增值*100%。在烏拉圭回合的關稅減讓談判中,大部分仍集中在發達國家之間進行。這些國家需要大量進口原材料和中間產品,出口最終產品。因此,在關稅談判中,什么商品可以減稅,減稅幅度多大,如何不影響對本國加工制造業的保護而又達到相互減讓關稅的目的,在關稅減讓談判中應注意的是有效保護率的提高,這就涉及到談判的策略問題。

外商投資企業進口設備免稅的審批

  一、 業務概述

  根據國家有關規定,外商投資企業進口的某些設備可免征關稅和進口環節增值稅。

  *具體規定為:

  1. 1996年3月31日前批準成立的企業,在投資總額內進口自用設備,除國家規定不予免稅的二十種商品外,都可以免征關稅和增值稅;

  2. 1996年4月1日至1997年12月31日批準成立的企業,在投資總額內進口自用設備,除《外商投資不予免稅的商品目錄》所列商品外,都可以免征關稅和進口環節增值稅;

  3. 1998年1月1日后批準成立并符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類或限制乙類項目的企業,在投資總額內進口自用設備,除《外商投資不予免稅的商品目錄》所列商品外,都可以免征關稅和進口環節增值稅。

  以上設備免稅,必須首注冊商標為什么要找代理公司先到海關辦理審批手續。審批通過后,海關向企業簽發《征免稅證明》,企業在通關環節憑《征免稅證明》辦理免稅驗放手續。

  二、 辦事依據
《中華人民公司注冊地址有什么要求共和國海關法》
《中華人民共和國進出口關稅條例》
《中華人民共和國海關對外商投資企業進出口貨物監管和征免稅辦法》

    三、辦事機構
海關關稅處
海關各區、縣所在地海關/監管站

  四、 辦事準備

  1、應具備的資格: 應為根據國家規定依法設立的外商投資企業;
  2、需要提供的單證資料:

  (1)外商投資企業申請辦理免稅注冊登記手續,應交驗以下文件各1份(復印件):
A、國家外經貿部或上海市主管機關頒發的《外商投資企業批準證書》;
B、企業合同(獨資企業免交);
C、企業章程;
D、企業可行性研究報告;
E、企業法人營業執照;
F、企業合同、章程及可行性研究報告的批復;

  (2)外商投資企業申請辦理進口設備免稅手續,應交驗以下單證:
A、進口貨物征免稅申請表一份(申請單位填寫并蓋企業法人章);
B、進口貨物發票一式二份;
C、外資委或授權審批機關簽發的《上海市外商投資企業進口設備審批表》;
D、海關認為必要的其他單證資料(如裝箱單、說明書等)

  五、 辦事機構義務

  1、辦理免稅注冊登記手續: 主管海關對企業交驗的有關文件進行審核,符合有關規定的,給予辦理注冊登記手續,并向企業發放《外商投資企業免稅物品登記簿》,其中:

  (1)對1996年3月31日前批準成立的老企業,發放藍色《外商投資企業免稅物品登記簿》;
  (2)對1996年4月1日至1997年12月31日批準成立的過渡期企業,發放咖啡色《外商投資企業免稅物品登記簿》;
(3)對1998年1月1日后批準成立的新企業,發放墨綠色《外商投資企業免稅物品登記簿》。

  2、辦理進口設備免稅手續: 主管海關對企業交驗的有關文件進行審核,符合有關規定的,辦理進口設備免稅手續,并向企業出具《征免稅證明》,其中:
  (1)對1996年3月31日前批準成立的老企業在投資總額內進口自用設備,除國家規定不予免稅的二十種商品外,給予免征關稅和增值稅;
  (2)對1996年4月1日至1997年12月31日批稅收的作用是什么 企業稅收怎么計算【多圖】【下載】準成立的過渡期企業在投資總額內進口自用設備,除《外商投資不予免稅的商品目錄》所列商品外,給予免征關稅和進口環節增值稅;
  (3)對1998年1月1日后批準成立的新企業在投資總額內進口自用設備,除《外商投資不予免稅的商品目錄》所列商品外,給予免征關稅和進口環節增值稅。

  六、 辦事程序

  第1步:外商投資企業填寫《項目備案錄入申請表》,向主管海關申請辦理項目備案手續。所需交驗的單證如下:
A、國家外經貿部或上海市主管機關頒發的《外商投資企業批準證書》;
B、企業合同(獨資企業免交);
C、企業章程;
D、企業可行性研究報告;
E、企業法人營業執照;
F、企業合同、章程及可行性研究報告的批復;

  第2步:海關進行審核,決定是否辦理項目備案手續。如審核通過,向企業發放《外商投資企業免稅物品登記簿》:

  第3步:外商投資企業持《外商投資企業免稅物品登記薄》,填寫《進出口貨物征免稅申請表》,向海關申請辦理進口設備免稅審批手續。所需交驗的單證如下:
A、進口貨物征免稅申請表一份(申請單位填寫并蓋企業法人章);
B、進口貨物發票一式二份;
C、外資委或授權審批機關簽發的《上海市外商投資企業進口設備審批表》;
D、海關認為必要的其他單證資料(如裝箱單、說明書等)

  第4步:海關審核有關單證出具《征免稅證明》。

  七、 辦事時限
1、辦理免稅注冊登記手續,自受理之日起3個工作日內完成;
2、辦理外商投資企業進口設備免稅手續,自受理之日起3個工作日內完成。


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